五年规划不是取代自由市场,而是提供清晰的愿景和战略部署,由大政策入手令市场有更加稳定和清晰的发展。
香港特区政府15日就香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划(2026—2030)展开公众咨询。为期两个月的公众咨询,不仅是一份规划文本的酝酿,更是一次“把顶层设计和问计于民统一起来”的生动实践。行政长官李家超将“以民为本,把改善民生作为出发点和落脚点”列为这份五年规划三大策略方向之首,为其定下了鲜明的民生底色。

6月15日,香港特区政府展开香港第一个五年规划公众咨询。图为香港特区政府政制及内地事务局局长谢小华(中)当日在特区政府总部会见传媒时介绍相关情况。中新社记者 陈永诺 摄
香港特区政府政制及内地事务局局长谢小华15日介绍,公众咨询将于8月14日结束,香港市民可通过专题网站、电子邮件或邮寄等方式提交意见。特区政府还将举办多场咨询活动,听取特区立法会议员、业界代表和公众的意见和建议。
只有规划内容真正回应医疗、教育、房屋、福利、安老等市民最切身的诉求,才能让市民切实感受到发展红利。特区政府财政司司长陈茂波指出,这一规划有助于商界、企业、社会和市民更好擘画未来发展,凝聚共识、汇聚资源,增强发展力量。
让规划真正回应市民切身诉求。过去,香港在土地房屋供应节奏、产业结构多元化、人口老化应对等重大议题上,往往因缺乏中长期统筹而陷入掣肘。此番首次编制覆盖全香港经济社会范畴的五年规划,正是要破解这一困局。而公众咨询的开启,正是确保规划不脱离民意的关键一步。
以民为本,重在夯实社会根基。一座城市的竞争力,不止体现为经济增速或财富总量,更在于其社会凝聚力的强弱。香港首个五年规划将改善民生作为出发点和落脚点,正是从社会维度出发,为提升城市竞争力构筑可持续的制度基础。
让民生承诺从纸面走向现实,规划的生命力在于实施。李家超强调,要“更好把有为政府和高效市场结合起来”以及“强化治理效能”。分析人士指出,首个五年规划须将愿景转化为可量化、可追踪的中期目标与分工清单,建立“规划—施政—考核”的闭环管理机制,将战略目标拆解为各部门年度关键绩效指标。

6月15日,香港民众在湾仔民政咨询中心领取香港第一个五年规划公众咨询文件。中新社记者 陈永诺 摄
香港首个五年规划还将对接国家“十五五”规划,在金融、航运、贸易、创科、人才等多个领域形成协同,借助国家超大规模市场和技术溢出效应,突破香港本地市场的规模瓶颈。这一切的落脚点,最终要回到改善民生、增强市民获得感上来。
值得关注的是,2026年第一季度香港GDP同比增长5.9%、4月商品整体出口货值同比增长42.9%的亮眼数据,为香港首个五年规划开局奠定了良好基础。公众咨询的展开,彰显香港正以主动求变的姿态,将五年规划从发展蓝图转化为竞争实绩。当规划以民为本、问计于民,香港的明天必将更加可期。
(综合中国新闻社、“通说”微信公众号)
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