协会商会莫成官员“集会”

【摘要】民政部新近发布的《全国性行业协会商会负责人任职管理办法》提出：全国性行业协会商会负责人不设行政级别，不得由现职和不担任现职但未办理离退休手续的公务员兼任。《办法》落地后，至少有百名部级高官将离开协会、商会。

　　民政部新近发布的《全国性行业协会商会负责人任职管理办法》提出：全国性行业协会商会负责人不设行政级别，不得由现职和不担任现职但未办理离退休手续的公务员兼任。《办法》落地后，至少有百名部级高官将离开协会、商会。Qau客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　戴着市场的帽子，坐着行业的轿子，扛着政府的牌子，供着官员兼职的位子，拿着企业的票子……这是当今中国行业协会商会的真实写照。众所周知，协会商会媚官傍权，来自“官本位”思维;正因为如此，协会商会长期披着一身“官袍”，官模官样地充当着“二政府”角色。如此语境下，民政部规定，全国性行业协会商会负责人不设行政级别，不得由现职和不担任现职但未办理离退休手续的公务员兼任，可以说打到了协会商会的“七寸”。Qau客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　事实上，协会商会就是一个民间的自治组织，“独立自主，民主自律”是协会商会的基本特性;为行业会员服务，确立行业的市场规范，维护行业会员的合法权益，是协会商会的基本功能。但是，由于中国多数协会协会脱胎于政府部门，其性质、职能和定位等问题，从来没有真正“名正言顺”过。说它是民间组织，协会商会领导又由政府官员兼任;说它是政府部门，又找不到相应的行政职能。因为职能定位不清，产生诸多问题。有些协会商会因为有政府背景，常干一些与其“身份”不符的事情，成了养人的机构，充当“二政府”角色，成为政府部门继续向企业伸手捞钱的“提款机”，甚至蜕变为某些官员搞“隐形腐败”的温床。Qau客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　鉴于此，早在2007年，国务院办公厅就下发了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》，要求通过政府和协会商会的彻底分开，去掉协会商会的“官办”色彩。今年7月8日，中共中央办公厅、国务院办公厅对外发布《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。方案提出，积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩。然而，尽管国家三令五申，而且，从中央到地方，都曾经展开过轰轰烈烈的清理整顿“官员兼职协会商会”的专项行动，但时至今日，仍然“涛声依旧”。Qau客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

　　可见，协会商会早就该脱掉“官袍”了。换言之，协会商会，莫成官员“集会”。让政府归政府，行业归行业，彻底铲除协会商会乱收费、甚至滋生“隐形腐败”的土壤。国家必须制定相应的刚性规定及处罚细则，出重拳，下猛药，实行专项治理。首先，应运用法律之剑，斩断政府与协会商会之间藕断丝连的“爱昧关系”，使其彻底分离;同时，对于领导干部及公职人员在协会商会的兼职行为，按照严重违纪论处;对于搞“隐形腐败”的协会商会，一律予以关停;对于其相关责任人，送交司法机关重处。Qau客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台