青岛：鼓励发展新型业态和商业模式

【摘要】 鼓励发展新型业态和商业模式若干政策措施 　　 新型业态是现代经济发展的新动力，促进产业升级的主要手段。商业模式创新是企业盈利方式的创新，与技术创新协同催生新的企业。为加快培育新型业态

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新型业态是现代经济发展的新动力，促进产业升级的主要手段。商业模式创新是企业盈利方式的创新，与技术创新协同催生新的企业。为加快培育新型业态，鼓励企业商业模式创新，提高产业整体竞争力，推动全市产业结构转型升级，特制订以下措施。hQV客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

1.大力发展新型业态和商业模式。到“十三五”末，全市将大力发展高档汽车销售、高端会展、时尚消费品零售、高端影视文化、健康、体育、中介服务等新型业态，创新发展互联网金融、跨境电子商务、供应链物流、第四方物流、科技成果挂牌交易等新型商业模式，培育国民经济新的增长点。hQV客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

2.推动线上与线下结合。发挥我市产业、品牌、专业市场等线下资源优势，引导企业利用互联网（含移动互联网）和信息技术，突破外部资源利用界限，大力发展境内外电子商务，再创竞争新优势。鼓励企业为适应电子商务特点和新消费方式，对产品设计、品牌推广、营销方式、渠道物流、支付结算、售后服务等环节进行革新，发挥实体店展示、体验功能，以新型业态促进线下生产与销售。hQV客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

3.推动制造与服务结合。以价值链、产业链延伸为重点，引导企业依托制造优势发展服务业，从生产加工跨界拓展为流程控制、产品研发、市场营销、客户管理等生产性服务，向服务提供商转型。壮大现代金融、现代物流、科技信息、文化创意、服务外包、节能环保等产业规模，促进先进制造业与现代服务业融合发展。hQV客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

4.推动科技与市场结合。鼓励协同创新，加快创建一批市级以上协同创新中心、产业技术研究院等新型研发组织，支持产学研联合实施行业重大共性关键技术攻关、重大技术装备研制和重大产品开发。推动科研院所和高等院校以技术、设备等科技资源入股企业，形成创新利益共同体，提升科技成果转化效率和效果。推动以市场为导向、企业为主体的科技创新，支持建设一批重点实验室、工程技术研究中心等企业技术创新平台和行业科技创新公共服务平台，开展设计、研发、检验检测等科技服务，集聚技术、人才、先进设备等创新资源。hQV客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

5.推动产业与金融结合。以资本结构的优化引领产业转型和产品升级，鼓励企业开展资本运营，寻找战略投资伙伴或引入创业投资资本，采取投资控股、债务重组等方式，收购境外知名品牌、先进的营销网络和研发机构，积极开展境外资源合作开发，打造国际化品牌。支持有条件的企业参与设立金融租赁公司、消费金融公司，参股投资证券、银行等金融机构。hQV客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

6.探索新型产学研运营机制。鼓励建立由科技型企业、科研院所、投资公司等组成的各类产学研运营机制，构造有利于科技成果转化的新商业模式。各级科技专项资金优先支持产学研协同创新项目，优先支持与重点产业龙头企业有良好合作基础、企业投入占总经费50%以上的创新中心建设。hQV客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

7.搭建中小企业创新创业平台。加快培育一批拥有自主知识产权、创新能力强、成长性好的科技型中小企业。科技型中小企业购买高校、院所技术成果按技术交易额的10%给予补助，年最高30万元。hQV客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

8.推广科技成果挂牌交易机制。加快组建科技成果转化基金，探索技术经纪人主协调机制，建立技术交易商业模式；以财政后补助方式，加快蓝海技术交易市场网络系统建设，提供网上便捷的科技成果和企业技术需求发布服务，打造国内一流的网上技术交易市场；市与区（市）共建特色技术市场，活跃区（市）科技成果转化技术转移。hQV客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

9.拓宽融资渠道。鼓励各类创业投资机构和融资担保机构对新型业态开展业务。搭建金融机构与新型业态企业的对接平台，鼓励金融机构创新产品和服务方式，加大对新型业态和商业模式创新企业的融资支持力度。组建青岛高创科技资本运营有限公司，搭建科技投入运营平台，发挥市场对科技创新资源配置的导向作用，引导各类金融机构创新产品和服务，组建一批多元化、多业态的科技金融专营机构。探索智库联合基金“社会化管理、市场化运作”新模式，组织开展产业共性关键技术及竞争前技术研究，扩大专利池和科技成果储备规模。hQV客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

10.推进融资模式创新。大力引入风险投资和私募股权基金，鼓励各种社会资本以天使投资形式支持商业模式创新。探索创立以民营资本为主的市级商业模式创新投资基金，进行独立的基金法人管理，试点引入由国有资本投资创立、民营资本联合控股、企业化社会化经营运作的创业投资机制，国有资本以优先股、无投票权股等形式参与基金运作，分享基金收益。市级财政统一整合服务业各行业扶持资金进市服务业发展引导基金，引导基金中设立新型业态和商业模式创新基金。市服务业股权投资基金，重点用于新兴服务业和成长性较好、商业模式创新的中小型服务业企业。hQV客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

11.大力发展互联网金融。支持符合条件的各类机构依法发起设立网络银行、网络保险、网络证券和网络基金销售等创新型网络金融机构。支持互联网企业依法发起设立或参股商业银行、证券、基金、期货、保险、消费金融、汽车金融、金融租赁和金融电商等各类金融机构。对互联网金融领域的新型业态和创新模式，市服务业发展引导基金、高新技术成果转化资金等财政资金予以重点支持。互联网金融企业的高级管理人员和高级技术人才按规定享受本市人才引进政策。hQV客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

12.建立信息化支撑平台。以大数据、智能物流、互联网金融、物联网、开放平台等为重点，引导具备一定规模的实体市场进行信息化、智能化、多功能化改造，鼓励企业充分运用外贸电子商务平台、跨境贸易电子商务平台等开拓市场，促进虚拟平台与实体生产网络深度融合。建立适应商业模式创新需要的信息化支撑体系，优化、完善我市网络基础设施建设，大力支持、培育无线宽带和光纤到户（FTTH）接入，建成TD-LTE网，实现4G投入应用，加快互联互通、资源共享。大力推进 “智慧城市”建设，鼓励企业基于“智慧城市”各项应用开展商业模式创新经营实践。hQV客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

13.鼓励电子商务平台建设。鼓励电子商务交易平台建设运营，可由政府和运营商共同投资建设，政府投入比例不超过20%。以投资入股的方式扶持跨境贸易电子商务公共服务平台建设、推广和应用，财政投资额原则上不超过企业开发建设实际投资的30%，最高不超过200万元。对通过海关监管的跨境贸易电子商务出口商品，企业可凭汇总的报关单等实现退税、结汇。hQV客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

14.推动创新人才向企业集聚。引导银行业金融机构加大对商业模式创新领域高层次人才创业发展的信贷支持。对开展商业模式创新项目的人才，适度给予免担保信贷支持。hQV客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

15.开展典型案例示范认定。每年认定一批商业模式创新典型和最佳商业模式创新企业，对规模以上企业参与商业模式创新企业认定，不再以企业营业额、注册资本额、纳税额作为认定标准。探索建立适应我市实际的新型业态和商业模式创新认证体系，鼓励市行业协会征集筛选并建立商业模式创新案例库，开展商业模式创新企业认定。hQV客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台

16.组织交流宣传。着力提升企业对商业模式创新重要性的认识，组织企业代表赴先进地区学习商业模式创新的经验，鼓励企业主要经营管理人员参加知名院校、科研机构组织的商业模式创新教育培训研讨活动。支持在青高校开展商业模式创新研究，为企业商业模式创新提供智力支持。引导新闻宣传机构加强对商业模式创新成功案例的宣传报道，在经济新闻中安排专门版块、栏目、时段介绍商业模式创新的成功经验。hQV客商网-商会、协会、校友会、俱乐部资源整合社交平台